İdare Hukuku Nasıl Çalışılır?

[DeRDeST]

İdare Hukuku Nasıl Çalışılır?

İdarenin kamu gücünü kullanarak tesis etmiş olduğu tüm idari işlem, eylem ve sözleşmelerin hukuka uygunluğunu yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönünden inceleyen bilim dalı İdare hukukudur. İdarenin yapmış olduğu tüm faaliyetlerin hukuka uygun bir şekilde yürütülmesini sağlar.

İdare hukuku derslerinin konusunu Türkiye'nin idari teşkilatının yapısı, idarenin işlemleri, idarenin yetkileri, idarenin mali sorumluluğu ve kamu personeli konuları oluşturur. Bu konular idareyi tanımayı ve idarenin hangi işlemlerinde tasarruf yetkisine sahip olduğunu, hangi durumlarda yapmış olduğu işlemin hukuk denetiminden geçeceğini bilmek açısından önemlidir. Bu yüzden özellikle idari teşkilat yapılanması çok iyi bilinmelidir. Çünkü idare hukuku için çok büyük önem arz eden yetki konusunu bu teşkilat yapısını bilmeden kavramak zor olacaktır.

İdare hukuku mevzuatına bakıldığında sabit mevzuat olmadığını görülür. Ancak bizim için en önemli olan kaynak Anayasa'dır. İdare yetkisini Anayasa'dan almayan hiçbir iş ve eylemde bulunamaz. Bu yüzden Anayasa hükümleri idare hukuku için çok önemlidir. Çalışırken mutlaka Anayasa kitapçığı bulunmalıdır. Bunun dışında idarenin ilgilendiği konu hakkındaki mevzuat mutlaka hazır bulundurulmalıdır. İdari teşkilat yapılanması tüzel kişiliği olan ve olmayan idari kurumlar açısından çok önemlidir. Tüzel kişiliği olmayan bir kurum tek başına işlem yapamayacağı için teşkilat yapısı çok iyi öğrenilmelidir. İdare faaliyetlerini işlem, eylem ve sözleşme şeklinde yapacağı için yapılan faaliyetin hangisine gireceğini iyi saptamak gerekir. Çünkü bunların farklı özellik ve sonuçları olmaktadır.

İdare hukuku dersine çalışırken özellikleri madde madde ezberlemek yerine kafada şekillendirerek bu özelliklerin nerede karşımıza çıkabileceğini ve nasıl olaya uygulanacağını kavramak gerekir. Ezberlenen konular kısa bir sürede akıldan çıkacağı için ilerleyen dönemlerde bunun faydası olmayacaktır. İdare hukuku dersinde başarılı olabilmek için en önemli husus teori olarak öğrenilen bilginin mutlaka birden çok ve farklı olayda pratiğe dökülmesidir. Zaten hukuk biliminde genel olarak amaç budur. Teorik bilginin yorumlanarak hangi olaya hangi biçimde uygulanacağıdır. İdari teşkilat çok iyi bilinmeli, idari işlemin unsurları kavranmalı ve idari işlemin hukuka aykırılığının hangi sonuçlara sebep olacağı bilinmelidir.